閱讀次數: 更新時間:2024-06-05
一、基本條件和手續必須完善
(一(yi))持有工商營業執照(zhao)(zhao)、采礦許可(ke)(ke)證、安全生產(chan)許可(ke)(ke)證、排污許可(ke)(ke)證、水土保(bao)持許可(ke)(ke)及建(jian)設期(qi)驗收備(bei)案文件等相關法定(ding)證照(zhao)(zhao)。
(二)在礦區(qu)入口處張掛(gua)相關(guan)展板,內容包(bao)括:廠區(qu)基本情(qing)況、法人(ren)或負(fu)責人(ren)及聯(lian)系(xi)方式、行業(ye)類(lei)型(xing)、生產規模(mo)、經營范圍、廠界紅線圖(tu)等(deng)。
二、主干道必須硬化
礦區(qu)(qu)(qu)連接礦山主干道的道路(lu)和礦山主干道全(quan)程(cheng)應(ying)硬化,礦區(qu)(qu)(qu)出入(ru)口須配套符合要求的車輛沖(chong)洗平臺設施設備以(yi)及足夠容積的沉淀(dian)池。礦區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)化與周邊(bian)自然環境(jing)和景觀相(xiang)協調,綠(lv)(lv)色植物搭配合理,礦區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)化率應(ying)達到應(ying)綠(lv)(lv)化面積的100%。
三、大氣污染防治措施必須抓實
礦山應(ying)當實(shi)施(shi)分區(qu)(qu)(qu)作業。礦區(qu)(qu)(qu)內應(ying)采用噴(pen)、灑水(shui)(shui)、濕法作業、加設(she)除塵(chen)(chen)器等(deng)措(cuo)施(shi),生產過程中(zhong)要配備"一機炮”,減少礦區(qu)(qu)(qu)揚塵(chen)(chen);裝卸(xie)作業時應(ying)當采取(qu)灑水(shui)(shui)或者噴(pen)淋等(deng)抑塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi);廢石、廢渣(zha)、泥(ni)土應(ying)當堆放(fang)(fang)到專門存放(fang)(fang)地,并采取(qu)圍擋、設(she)置防塵(chen)(chen)網(wang)或防塵(chen)(chen)布等(deng)防塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi)。所(suo)有(you)車(che)(che)輛駛離礦區(qu)(qu)(qu)前須沖(chong)洗(xi)(xi)干(gan)凈(jing),不得將泥(ni)帶到礦山主(zhu)干(gan)道;裝載(zai)物料不得高出車(che)(che)廂(xiang)護(hu)欄,駛離礦區(qu)(qu)(qu)前對礦物和礦渣(zha)表(biao)層(ceng)進行濕噴(pen)淋并加蓋篷(peng)布,避免(mian)沿途(tu)灑落。每個礦區(qu)(qu)(qu)收費站須設(she)置集中(zhong)車(che)(che)輛沖(chong)洗(xi)(xi)設(she)施(shi)、廢水(shui)(shui)處理(li)設(she)施(shi)和機械(xie)清渣(zha),運輸車(che)(che)輛須沖(chong)洗(xi)(xi)干(gan)凈(jing)后(hou)才能(neng)駛過收費閘口(kou);沖(chong)洗(xi)(xi)廢水(shui)(shui)處理(li)沉淀池容積應(ying)滿足(zu)要求,廢水(shui)(shui)沉淀后(hou)循環使(shi)用。
四、水土保持和安全生產措施必須落實
礦山(shan)開采須符合水土保持規(gui)范(fan)各(ge)項要求(qiu);礦區設置截排水溝和沉砂池,礦區下(xia)游須設置足夠的多級攔砂壩(ba)或(huo)沉砂池。礦山(shan)開采須符合安全(quan)(quan)生產各(ge)項要求(qiu)。及時對礦區終了邊(bian)坡區域進(jin)行邊(bian)坡治理和生態修復,確保周邊(bian)生態環(huan)境(jing)和諧穩定,避免(mian)造成水士流失或(huo)邊(bian)坡失穩形成安全(quan)(quan)隱患(huan)。
五、生態修復等措施必須到位
礦(kuang)山應按照(zhao)經審批的(de)(de)礦(kuang)產資源開發利(li)用(yong)方案(開采(cai)設計(ji)),因地(di)制宜選擇合理(li)的(de)(de)開采(cai)方式、采(cai)礦(kuang)方法(fa)進行有序(xu)開采(cai);堅持“邊開采(cai)、邊恢復、邊治理(li)”原則,對已開采(cai)結束(shu)的(de)(de)礦(kuang)區采(cai)空區及時(shi)回填、整平、壓實,并(bing)利(li)用(yong)堆(dui)存土(tu)(tu)進行植(zhi)被和景觀恢復。礦(kuang)山產生的(de)(de)最終棄(qi)土(tu)(tu),適合用(yong)于(yu)礦(kuang)山地(di)質環境(jing)治理(li)恢復和土(tu)(tu)地(di)復墾(ken)的(de)(de),優(you)先用(yong)于(yu)地(di)質環境(jing)治理(li)和土(tu)(tu)地(di)復墾(ken);具(ju)備回填條件的(de)(de)露天采(cai)坑,在保證不(bu)(bu)產生二(er)次(ci)污染(ran)的(de)(de)前(qian)提下,鼓(gu)勵利(li)用(yong)棄(qi)土(tu)(tu)回填;不(bu)(bu)能用(yong)于(yu)復墾(ken)、回填的(de)(de)棄(qi)士,在規(gui)劃棄(qi)士場(chang)內(nei)按照(zhao)設計(ji)方案逐級堆(dui)存。
六、固廢管理必須規范
廢石須統一堆放在規劃(hua)的排(pai)廢區(qu)內,不得隨(sui)意(yi)(yi)堆放;排(pai)廢區(qu)設(she)截排(pai)水溝(gou)和沉(chen)砂(sha)池并(bing)及(ji)時(shi)清(qing)理沉(chen)沙;場內設(she)導流溝(gou),按要求(qiu)設(she)置攔渣壩,嚴(yan)禁經雨水沖刷后直接外流;及(ji)時(shi)清(qing)理各(ge)攔砂(sha)壩和沉(chen)砂(sha)池沉(chen)沙,不得隨(sui)意(yi)(yi)傾倒(dao)造成二次污染(ran)。定(ding)期(qi)對(dui)道路兩側淤泥進行清(qing)掃,及(ji)時(shi)對(dui)破損道路進行修(xiu)復。
七、法律指引
(一) 《中華(hua)人(ren)民(min)共和國環(huan)境(jing)影響評價法》第三十一條:建設單位(wei)未依(yi)法報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表,或者(zhe)未依(yi)照本法第二十四(si)條的(de)(de)規定重(zhong)新(xin)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)或者(zhe)報(bao)(bao)(bao)請重(zhong)新(xin)審核環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表,擅自開(kai)工建設的(de)(de)由縣級以(yi)上(shang)(shang)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門責(ze)令停止建設,根據違法情節(jie)和危害后果(guo),處建設項(xiang)目總(zong)投資額百分(fen)之(zhi)一以(yi)上(shang)(shang)百分(fen)之(zhi)五以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,并可以(yi)責(ze)令恢復原狀;對建設單位(wei)直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員,依(yi)法給予行政處分(fen)。
(二(er)(er)) 《建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目環(huan)境保護(hu)管(guan)理條(tiao)例》第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)三條(tiao):違(wei)反本條(tiao)例規定,需要配套建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)環(huan)境保護(hu)設(she)(she)施(shi)未(wei)建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)未(wei)經驗(yan)收或(huo)者(zhe)驗(yan)收不合格,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目即投入生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)使(shi)用(yong),或(huo)者(zhe)在環(huan)境保護(hu)設(she)(she)施(shi)驗(yan)收中弄虛作假的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)(yi)上環(huan)境保護(hu)行政主管(guan)部門責令(ling)限期改正,處二(er)(er)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;逾期不改正的(de)(de),處一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上二(er)(er)百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;對直(zhi)接負責的(de)(de)主管(guan)人員和其他責任人員,處五萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上二(er)(er)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;造(zao)成(cheng)重大環(huan)境污染或(huo)者(zhe)生態破壞的(de)(de),責令(ling)停止生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)使(shi)用(yong),或(huo)者(zhe)報經有批準權的(de)(de)人民政府批準,責令(ling)關閉。
(三) 《中華人民共和國大氣污染防治(zhi)法(fa)》第一百零八條:違反本法(fa)規(gui)定,有(you)下列行為之一的(de),由縣級(ji)以上(shang)人民政府生態環境主管部門責(ze)令改(gai)正,處二萬(wan)元(yuan)以上(shang)二十萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de),責(ze)令停產整治(zhi):
(1)產生含揮發性有(you)機物廢氣(qi)的(de)生產和(he)服務活動,未在密閉空間或者(zhe)設備中進行(xing),未按照規定安裝、使用(yong)污染防治設施(shi),或者(zhe)未采取減少(shao)廢氣(qi)排放措(cuo)施(shi)的(de);
(2)工(gong)業涂(tu)裝企(qi)業未使用低揮發性有機物(wu)含量涂(tu)料或者未建立(li)、保存臺賬的(de);
(3)石油、化工以(yi)及(ji)(ji)其他生產和使用有機溶劑的(de)企業,未采(cai)取措(cuo)施對管道(dao)、設備(bei)進行日(ri)常維(wei)護、維(wei)修(xiu),減少物(wu)料(liao)泄(xie)漏或者對泄(xie)漏的(de)物(wu)料(liao)未及(ji)(ji)時(shi)收集處(chu)理(li)的(de);
(4)儲油(you)儲氣庫、加(jia)(jia)油(you)加(jia)(jia)氣站和油(you)罐車、氣罐車等,未按照國家有關規定安裝(zhuang)并正常使用油(you)氣回收裝(zhuang)置的;
(5)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制(zhi)藥、礦產開采(cai)等企業,未采(cai)取集(ji)中收(shou)集(ji)處理、密(mi)閉、圍擋(dang)、遮蓋(gai)、清掃、灑水等措施,控制(zhi)、減少(shao)粉塵和氣態污染(ran)物排放的;
(6)工業生(sheng)產、垃圾填埋或者其他(ta)活動中產生(sheng)的可燃性氣(qi)體(ti)未(wei)回收(shou)利用(yong),不具備回收(shou)利用(yong)條件未(wei)進行防(fang)治污染(ran)處理(li),或者可燃性氣(qi)體(ti)回收(shou)利用(yong)裝置不能正常作業,未(wei)及時修復或者更新的。
(四(si)) 《廣西壯(zhuang)族自治(zhi)區(qu)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)管理(li)(li)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》第六條(tiao)(tiao)(tiao):勘查、開采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan),應當(dang)節(jie)約用地(di),保(bao)護(hu)環境(jing),防治(zhi)(四(si))地(di)質災(zai)害,防止水土流失,做(zuo)好(hao)植被(bei)恢復(fu)和土地(di)復(fu)墾工作。第四(si)十三條(tiao)(tiao)(tiao):勘查、開采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan),造成環境(jing)污染、地(di)質環境(jing)破(po)壞(huai)、資(zi)源(yuan)破(po)壞(huai)或者引發地(di)質災(zai)害,未按規定恢復(fu)治(zhi)理(li)(li)的,責令限期(qi)恢復(fu)治(zhi)理(li)(li);情節(jie)嚴重的,吊銷勘查許(xu)可證(zheng)、采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)許(xu)可證(zheng);構(gou)成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任。
(五(wu)) 《賀州市揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)防(fang)治管(guan)理(li)辦(ban)法》第五(wu)條:相關行(xing)(xing)政管(guan)理(li)部門應當按照下列規定履行(xing)(xing)揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)防(fang)治管(guan)理(li)工(gong)作職(zhi)責(ze)(ze):自然(ran)資源部門負責(ze)(ze)礦(kuang)山開采(cai)(cai)的(de)(de)揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)防(fang)治的(de)(de)監(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作。第十七條:礦(kuang)山應當實施分區作業(ye)。裝卸(xie)作業(ye)時應當采(cai)(cai)取灑(sa)水或(huo)者(zhe)噴淋等(deng)(deng)抑(yi)塵(chen)(chen)措(cuo)(cuo)施;廢(fei)石、廢(fei)渣、泥土應當堆放到(dao)專門存放地,并(bing)采(cai)(cai)取圍擋、設(she)置防(fang)塵(chen)(chen)網或(huo)防(fang)塵(chen)(chen)布(bu)等(deng)(deng)防(fang)塵(chen)(chen)措(cuo)(cuo)施;施工(gong)便道應當進行(xing)(xing)硬化并(bing)做(zuo)到(dao)無明(ming)顯(xian)積塵(chen)(chen);在(zai)礦(kuang)區出入口應當設(she)置車輛(liang)沖洗保潔(jie)設(she)施。第二(er)十四條:違反(fan)本辦(ban)法第十七條規定,礦(kuang)山未采(cai)(cai)取有效措(cuo)(cuo)施防(fang)止揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)的(de)(de),由自然(ran)資源部門責(ze)(ze)令(ling)改正,處萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);情節嚴重的(de)(de),處五(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);拒不(bu)改正的(de)(de),責(ze)(ze)令(ling)停(ting)工(gong)整治或(huo)者(zhe)停(ting)業(ye)整治。
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